ПРОГРАММА
АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ и
местных (городских и районных) отделений
политической партии
«КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Амурской области
в 2024 году
Дорогие земляки – жители Амурской области!
Страна и регион переживают затяжной социально-экономический кризис. Амурская область, как и вся Российская Федерация, находиться на периферии экономического развития. Обострилась геополитическая ситуация и международная обстановка. Санкции и враждебная политика Запада усугубляют кризис. Если не предпринять срочных мер, то губительный курс партии власти неминуемо приведет страну к катастрофе.
Мы, коммунисты, уверенны, что системные проблемы в социально-экономической сферах можно и нужно решать. В КПРФ разработана детальная программа выхода из кризиса. Совместно с нашими союзниками по лево-патриотическому фронту, мы готовы сформировать новый курс! Курс созидания и развития страны и региона. Нужна воля и решительность народа! Нужна ваша поддержка! Мы убеждены, Приамурье будет развитым и сильным регионом!
Программа КПРФ на выборах в Амурской области это программа защиты интересов жителей Приамурья, программа экономического созидания и социального обеспечения. Программа основана на анализе современного социально-экономического состояния Приамурья и учитывает актуальные проблемы региона. В основе Программы положительный опыт, как советского периода, так и новейшего времени в истории страны и региона. В разработке Программы участвовали профессионалы-производственники, люди труда и люди дела, научная общественность и депутатский корпус.
Решение многих проблем Амурской области нашей команде видится, в усилении контроля над бюджетом и собственностью области, в усилении роли государства в экономических и социальных процессах, в создании прозрачной системы власти – без коррупции и кумовства, прямыми выборами мэров и глав администраций.
Мы уверены, что наша Программа реалистична и востребована. Программа рассчитана на ВСЕХ амурчан, в ней нет корпоративных интересов и обязательств, приоритетных групп и тактических уступок. Программа нацелена на комплексный региональный подход, для всех людей, всех возрастов, всех слоев населения и всех сфер социально-экономического развития. Решение многих вопросов в настоящей Программе невозможно без взаимодействия региона и центральной власти. Нужно смело ставить и решать эти вопросы, используя потенциал исполнительной власти и депутатского корпуса, широкого круга общественных объединений, СМИ и профсоюзов.
Мы уверены, реализация Программы КПРФ на выборах в Амурской области – это курс К ВЛАСТИ НАРОДА! Мы не сомневаемся, наш ОПЫТ и ЗНАНИЯ будут работать В ИНТЕРЕСАХ АМУРЧАН.
БЮДЖЕТ И ЭКОНОМИКА
Бюджет и экономика страны продолжают сидеть на нефтяной игле. Это тупиковый путь. По прогнозам политиков нефти, осталось на 50 лет, а газа на 100 лет. Прогнозы науки более реалистичны – на 20 и 50 лет соответственно. Власть, энергично перестраивает экономику под новый либеральный ориентир: «новая нефть – это люди». Именно поэтому повышаются налоги, вводится комиссия за оплату услуг и тарифов, повышен пенсионный возраст. Власть, которая еще вчера уверяла нас в стабильности, сегодня судорожно «спасает» экономику страны. Мы уверены, бюджет страны повышением НДС и воровством пенсий не спасешь! Безудержный рост тарифов и цен можно прекратить путем жесткого контроля над финансами и «ремонтом» экономической модели от «рынка» и либерального хаоса к плановой системной работе!
Необходимо:
— развернуть экономическую стратегию страны и региона в сторону новой индустриализации и модернизации;
— провести национализацию природных ресурсов и стратегически важных объектов и отраслей экономики, таких как железная дорога, электростанции и т.д.
— избавить страну от долларовой зависимости;
— отказаться от участия в ВТО;
— ограничить доступ иностранного капитала к российскому рынку;
— вернуть триллионы рублей, переданные на хранение и долговые обязательства США, сделать их капиталовложениями в производство, науку и образование;
— активно развивать отрасли, обеспечивающие технологический процесс;
— ввести монополию государства на производство и оптовую продажу этилового спирта и табака;
— усилить региональное финансирования бюджетов, принять меры к выравниванию бюджетной обеспеченности субъектов РФ.
В рамках бюджетной политики и собственности области СДЕЛАЕМ:
— введем мораторий на приватизацию муниципальной собственности; проведем инвентаризацию имущества, повысим эффективность использования муниципального имущества, инициируем закон о продажи собственности только с согласия депутатов.
— сформируем реальный социально-ориентированный бюджет. Обеспечим ревизию всех финансов региона, района, округа и каждого села. Ужесточим контроль над использованием бюджетных средств. Сократим неэффективные и излишние управленческие расходы и ликвидируем затраты на пропаганду власти в СМИ;
— увеличим налоговую базу, снизим недоимки и неплатежи;
— добьёмся увеличения неналоговых доходов бюджета за счет рационального использования областной собственности и повышения эффективности расходов;
— проведем регистрацию в области обособленных подразделений крупных российских налогоплательщиков, работающих на амурской земле – «РусГидро», «Газпрома», «Транснефти» и других. За счет налогов с этих предприятий бюджет области пополнится минимум на 1,5 миллиарда рублей в год;
— пересмотрим межбюджетные отношения в пользу муниципалитетов; увеличим отчисления соответствующих фондов на ремонт дорог районов и городов.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Без развития собственного производства у региона нет будущего. Мы обязаны увеличить объем обрабатывающей промышленности до 70-80%.
Для развития промышленности в Амурской области мы ОСУЩЕСТВИМ:
– разработку стратегического плана возрождения промышленности области с учетом потребностей при строительстве и функционировании космодрома «Восточный», газоперерабатывающего, газохимического и метанольного заводов, новых мостовых и канатных переходов через реки Зея и Амур;
– переориентацию производства промышленных предприятий на потребности Благовещенска и Амурской области. Предоставим гарантированные государственные и муниципальные заказы под производственные мощности и возможности промышленности региона;
– для привлечения инвестиций создадим на имеющихся землях муниципальных образований режим наибольшего благоприятствования для создания и деятельности промышленных предприятий малых и больших форм. Устраним бюрократическую волокиту, введем налоговые каникулы и льготное налогообложение для развития производственного потенциала предприятий региона;
– создадим условия для развития малого и среднего бизнеса. Обеспечим налоговые льготы для предпринимателей, зарегистрированных в Амурской области. Обеспечим облегченную схему получения земли для производителей товаров на территории городов и районов области, при условии, что не менее 75% сотрудников – амурчане. Для малого бизнеса добьемся снижения тарифов на электроэнергию;
— уменьшим административные барьеры и сократим бюрократические согласительные процедуры для предприятий и предпринимательства;
— добьёмся льготных цен на электричество для предпринимателей и жителей области;
— отменим региональный налог для предприятий малого и среднего бизнеса при условии вложения ими денежных средств в развитие бизнеса;
— добьёмся введения реального государственного регулирования цен на продукты и товары первой необходимости.
– повысим эффективность участия муниципалитетов и Правительства Амурской области в региональных и федеральных программах и конкурсах, направленных на привлечение средств в регион;
– создадим площадку для развития инновационного предпринимательства. В перспективе обеспечим сотрудничество местного бизнеса, ориентированного на инновационное производство, с крупными инвестиционными фондами России: РБК, «Сколково» и др.;
– увеличим объем грантовой поддержки малому и среднему предпринимательству, как за счет федерального бюджета, так и за счет грантовых программ и фондов;
– изменим приоритеты в лесной отрасли, обеспечим её переориентацию на глубокую переработку древесины и внедрим опыт красного губернатора С.Г. Левченко по цифровому учету леса;
– расширим сборочные производства в машиностроении Приамурья.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. МАТЕРИНСТВО И ДЕТСТВО.
Важнейшая задача – прекратить отток населения из Амурской области. Раздача Дальневосточного гектара в местах без социальной инфраструктуры стала не программой развития, а посмешищем над дальневосточниками. Демография региона стабильно падает. Сегодняшняя власть не работает в интересах амурчан!
В важнейших социальных сферах – в медицине, демографии и образовании ДОБЬЕМСЯ:
— финансирования образования, здравоохранения и науки не менее 7 % от ВВП для каждой отрасли. Это позволит сохранить действующие сельские школы в Амурской области, построить необходимое количество новых, что позволит всем школьникам учиться в одну смену;
— в разы увеличим субсидии на строительство больниц, детских садов и ФАПов;
— законодательно обяжем органы местного самоуправления обеспечить подвоз дошкольников в детские сады;
— детей в возрасте от 1,5 до 3 лет обеспечим яслями. До этого момента женщины будут получать пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет;
— остановим разрушительную «оптимизацию» и уничтожение здравоохранения. Количество лечебных учреждений и обслуживающих машин скорой помощи будет рассчитываться исходя из расстояний между населенными пунктами, а не плотности населения. Человек должен получать необходимую медицинскую помощь, включая возможность лечения в круглосуточном стационаре, в своем городе, райцентре и сельсовете;
— государство должно взять на себя обязанность по лечению тяжелобольных и людей с редкими арфанными заболеваниями;
— важным направлением должно стать укрепление здоровья нации. В Амурской области есть школы без спортивных залов и стадионов. Мы обеспечим справедливое распределение денежных средств в бюджеты разных уровней.
Это позволит:
— построить стадионы и спортивные сооружения во всех населенных пунктах Амурской области, включая села. В школах, учреждениях дополнительного образования, сельских клубах будут работать спортивные кружки;
— окажем финансовую поддержку музеям, библиотекам, сельским клубам и творческим объединениям (художники, писатели, игровики и т.д.);
— преподаватели и спортивные тренеры, работники культуры, а также врачи и фельдшеры будут обеспечены социальным жильем, а молодые специалисты получат дополнительные выплаты.
Актуальная задача – восстановление профтехучилищ в городах и районах области. Возродить институт наставничества и шефства в профтехобразовании. Региону нужны рабочие специальности (сварщик, бульдозерист, каменщик, плотник, грейдерист). Усилим патриотическое, экологическое и краеведческое направления в образовании.
ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ. КАЧЕСТВЕННОЕ ЖКХ.
Для развития Амурской области необходимо обеспечить квартирами и домами молодые семьи. Мы развернем массовое строительство жилья по себестоимости и предоставление его семьям с детьми в рассрочку без процентов. Многодетные и молодые семьи получат беспроцентный целевой заём на срок 30 лет. Такая программа предоставления жилья успешно работает в подмосковном Совхозе им. Ленина, руководит которым П.Н. Грудинин. Актуален и опыт работы экс-мэра Новосибирска коммуниста Анатолия Локтя, избранного в 2013 году, при котором ежегодно вводился в эксплуатацию 1 квадратный метр жилья на человека.
В климатических условиях Амурской области право на жильё и качественные коммунальные услуги – это право на нормальную жизнь!
Команда КПРФ ОБЕСПЕЧИТ:
— снижение ипотечных ставок вне зависимости от категории жилья. Банки, получающие государственную поддержку, обязаны работать в интересах граждан;
— запрет на строительство многоквартирного жилья без подведения коммунальной инфраструктуры (канализация, водопровод, система отопления, газ, детские площадки, парковки);
— социальное жилье для работников бюджетной сферы. Это решит проблему педагогических, медицинских кадров в городах и селах Амурской области, нехватку спортивных тренеров и участковых полицейских;
— повысим качество возводимого жилья, чиновники, принявшие в эксплуатацию некачественное жилье, понесут уголовную ответственность;
— газификацию населённых пунктов Амурской области. Подведение газа к частным домам в годах и селах должно стать нормой и на бесплатной основе;
— примем программу комплексного внутриквартального благоустройства городов Амурской области;
— введем общественный контроль над коммунальными тарифами;
— законодательно ограничим рост цен на услуги ЖКХ и вывоз мусора;
— отменим поборы за капитальный ремонт;
— повысим эффективность работы жилищной инспекции для наведения порядка в обслуживании жилого фонда, повышения его качества.
— обеспечим государственный и муниципальный заказ на подготовку специалистов сферы ЖКХ.
Человек должен жить в комфорте. Развитая социальная инфраструктура и обеспечение доступным жильем остановит отток населения из Амурской области.
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Власть наконец-то решилась на принятие прогрессивной шкалы налогов. Однако принятая шкала не отвечает интересам общества. Необходимо освободить от налога необеспеченных граждан и существенно увеличить налог на сверхдоходы. Такой подход эффективно работает в Китае, Германии, США и других странах. КПРФ считает необходимым уменьшить налоговое бремя для большинства граждан страны. Мы считаем, что эти решения не только справедливы, их принятие добавит в бюджет страны 7-8 триллионов рублей.
КПРФ ГАРАНТИРУЕТ:
— ликвидацию НДС. Законопроект о снижении НДС до 16% вносился в Государственную Думу фракцией КПРФ. Его принятие приведет к увеличению отечественной продукции и ее конкурентоспособности;
— отменим подоходный налог на малоимущих, снизим его для бедных и увеличим для получающих сверхдоходы. Одно — это решение увеличит бюджет страны на триллионы рублей;
— введём государственную монополию на производство и реализацию спиртосодержащей продукции;
— мораторий на повышение налога на имущества организаций по кадастровой стоимости, наведение порядка в определении кадастровой стоимости на объекты имущества физических и юридических лиц;
— широкие налоговые льготы для многодетных, инвалидов, ветеранов.
Принятие перечисленных мер даст стране и каждому региону, включая Амурскую область, бюджет развития, а не выживания.
СЕЛО И СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Нашу область всегда называли житницей Дальнего Востока. В советское время Приамурье прочно удерживало лидерство по производству сои, строились и работали отличные фермы, свинокомплексы, а тепличный комбинат был одним из лучших в стране!
Каток капитализма прошел в 90-е годы по каждому человеку, по каждой судьбе! И сельское хозяйство из-за диспаритета цен, оказалось и в нищете, и в упадке! Практически все совхозы оказались приватизированы, и далеко не везде руководителям удалось сохранить производство.
Грабительская афера с земельными паями лишила сельского жителя главной ценности – земли! В итоги в селе не стало ни работы, ни здравоохранения, ни досуга, ни будущего!
Добьемся, чтобы жизнь в амурских селах, стала комфортной! Для этого у нас есть главное – плодородная земля, умелые, работящие земледельцы и кандидаты КПРФ, которые не боятся ставить жесткие вопросы и их решать!
НАШИ ДЕЙСТВИЯ по возрождению и развитию сельского хозяйства в Амурской области:
— направим на поддержку агропрома не менее 10 % бюджетных расходов;
— каждый амурский гектар должен быть возделан! Заросшие поля должны уступить место новым культурам и современной агротехники;
— возрождение советской системы мелиорации земли;
— создание современных, высокооплачиваемых рабочих мест на селе! Любой инвестор будет обязан создавать новые рабочие места и поддерживать инфраструктуру на селе;
— вернем амурчанам рабочие места в аграрном секторе, а власть заставим исполнять закон и прекратим хищническую эксплуатацию земли иностранцами;
— примем законы, которые позволят полноценно поддерживать не только крупные агрохолдинги, но и личные хозяйства амурчан. Мы обязаны помочь именно частникам, сельчане, на своих огородах выращивают 90% картофеля, 85 % овощей, от своих буренок надаивают половину амурского молока;
— остановим пагубную политику, когда фермер, огородник не могут реализовать свою продукцию, в то время как все амурские учреждения образования, здравоохранения потребляют китайское, а в магазинах овощи со всего мира. Мы на законодательном уровне откроем путь нашей продукции и в бюджетные организации, и на прилавки;
— развитие кооперации будет происходить при нашей поддержке по самым современным стандартам! Кооперативы могут сделать доступным для каждого сельского подворья самые современные технологии, облегчить труд земледельца, животновода, увеличить отдачу и рентабельность;
— кооперация крупных производителей тоже необходима, и для справедливого распределения господдержки, и для оптимизации логистики, и продвижения амурской продукции в другие регионы и за рубеж.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
Плотность населения в Амурской области составляет 2,18 человек на квадратный километр. Расстояния между населенными пунктами огромные. В таких условиях амурчане должны быть обеспечены развитой транспортной инфраструктурой внутри региона, а возможность вылететь в центральные регионы страны должна быть у каждого.
НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:
— необходимо вернуть пригородные и пассажирские поезда. Для этого мы обеспечим дополнительное финансирование в бюджет Амурской области для возможности субсидировать РЖД пассажирские перевозки;
— выравнивание возможностей региональных бюджетов позволит продолжить возрождение внутреннего авиационного и водного транспорта в Амурской области.
— мы расширим систему льгот на авиаперелеты с Дальнего Востока. Государство обязано регулировать цены на авибилеты;
— примем программу восстановления и развития дорожных предприятий в городах и районах Амурской области;
— обеспечим контроль за качеством ремонта дорог, соблюдением гарантийных сроков и нормативов их эксплуатации.
— разработаем и примем программу реконструкции и строительства систем ливневой канализации в городах, районных центрах.
— обеспечим доступный интернет и связь во всех населенных пунктах региона.
ТРУД И ОТДЫХ
Сегодня в Амурской области, как и во всей стране, разрушено производство, идет массовое сокращение служащих и работников бюджетной сферы. Фактическая безработица составляет 10 %, среди молодёжи безработица – 25 %. Людям старшего возраста, особенно женщинам, практически невозможно устроиться на работу. Продолжительность жизни в регионах Дальнего Востока чуть выше 60-ти лет.
Принятие пакета законопроектов КПРФ ОБЕСПЕЧИТ:
— гарантии трудоустройства молодежи! Выпускники государственных учебных заведений гарантированно получат первое рабочее место;
— возвращение на предприятия систему профилактики здоровья для работающего человека. Повышение качества медицинского обслуживания и ежегодную бесплатную диспансеризацию;
— масштабные программы переобучения и повышения квалификации;
— приоритет в трудоустройстве жителей региона на больших стройках (ГПЗ, космодром итд.);
— снижение пенсионного возраста!
В социальной сфере необходимо расширить работу с социально незащищенными категориями граждан. Финансировать и развивать спартакиады трудовых коллективов, спартакиады инвалидов. Расширять возможности и качества жизни данных категорий. Обеспечить заслуженными выплатами и льготами не по выбору, а по заслугам.
УПРАВЛЕНИЕ. НАРОДОВЛАСТИЕ. СУД.
БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ
Утверждение состава Правительства страны и региона должно происходить с публичным обсуждением кандидатур на все министерские посты. Компетенция парламента будет расширена. Необходимо повысить роль представительных органов в принятии важнейших решений, эффективности распределения бюджетных средств, контроля за работой глав муниципалитетов, Правительства Амурской области и министерств.
МЫ ВЫПОЛНИМ:
— парламент станет собранием народных представителей;
— вернем народу право на референдумы по важнейшим вопросам;
— исполнительная власть должна быть подконтрольна и подотчетна парламенту и народу;
— примем законы и положения о наказах избирателей депутатам, губернатору, для контроля выполнение поручений граждан.
— отменим выборность глав по конкурсу, выборы всех уровней станут только прямыми, подлинно равными и свободными;
— остановим уничтожение самоуправления в сельской местности, сохраним сельсоветы, введем мораторий на объединение в муниципальные округа;
— ликвидируем сомнительные АНО и Агентства при Правительстве Амурской области, через которые выводятся бюджетные средства на пиар власти;
— примем программу по развитию территориального и общественного самоуправления в городах и районах Амурской области, проработаем механизм их финансирования;
— сделаем правилом, выносить на публичное обсуждение с участием общественных организаций и инициативных групп граждан важнейшие вопросы развития области. Проводить реальное изучение общественного мнения граждан, а не виртуальные опросы среди чиновников;
— расширим финансовую поддержку общественных объединений и систему грантов на социально-значимые программы;
— откажемся от пропаганды власти за счет бюджета;
— для ворующих чиновников вернем в уголовный кодекс конфискацию имущества;
— обеспечим выборность судей и реальную независимость суда и следственных органов от органов исполнительной власти. С порочной практикой назначения судей должностными лицами будет покончено;
— освободим невинно осужденных патриотов отечества, реабилитируем «политических» сидельцев. Одновременно с этим ужесточим наказание для провокаторов, лжесвидетелей и организаторов незаконных действий.
ЗАЩИТА ПРИРОДЫ И ЭКОЛОГИЯ
С карты Амурской области гектарами исчезают леса. Область задыхается в пожарах. Актуальной становится тема мусорных свалок. Во многих городах и селах области нет качественной питьевой воды.
Назрел запрет на приватизацию и долгосрочную аренду лесных и водных угодий. Законодательно запретим перевод лесов и парков в земли под строительство.
В Амурской области БУДУТ РЕАЛИЗОВАННЫ:
— отказ от точечного (уплотнительного) строительства;
— запрет стройки в зеленых зонах;
— решение проблемы с качественной питьевой водой;
— восстановление областной системы лесоохраны и пожаротушения;
— строгий контроль за золотодобычей, горнодобывающими предприятиями, с лишением лицензии за нарушение природоохранного законодательства;
— усиление государственного экологического контроля и предварительной публичной экспертизы при планировании и реализацией крупных проектов с экологическим риском, включая: испытание космической техники, строительство гидроэлектростанций, транзит и переработка газа и нефти, деятельность горнодобывающих и обогатительных предприятий;
-восстановление предмета «экология» в курсе средней общеобразовательной школы.
