В ноябре 2013 года по приглашению редакции телекомпании «Альфа-канал» первый секретарь Амурского обкома КПРФ, депутат Законодательного собрания Роман Кобызов стал участником популярной передачи «Простые вопросы». Темой программы стали результаты депутатского расследования о расходах амурских властей на средства массовой информации. На основе представленной в телеэфире информации предлагаем ознакомиться с основными параметрами распределения средств амурского бюджета на рекламу амурской власти, включая министров и губернатора.
Расходы на формирование нужного для власти общественного мнения стали, к сожалению, уже обыденным явлением. Суммы на эти цели можно сравнить с годовым (!) бюджетом ряда районов Приамурья. Однако власти Приамурья с большой неохотой и раздражением говорят об этом факте. Попытаемся приоткрыть завесу тайны.
На основании депутатского расследования Романа Кобызова можно смело утверждать, что общая сумма расходов власти на свой пиар измеряется сотнями миллионов рублей в год. Миллионы эти берутся из нищего амурского бюджета и складываются из нескольких направлений.
Главным источником расходов на пиар власти является «Агентство по массовым коммуникациям «АмурМедиа». Данное государственное бюджетное учреждение специально было создано амурским правительством для обслуживания областного телевизионного канала. Ежегодно около ста миллионов бюджетных рублей отпускаются властью на его деятельность. Кроме этой, ставшей уже традиционной суммы, не редко вводятся изменения в бюджет области на закупку дорогостоящего оборудования для данного учреждения. Так например, в 2012 году только на одной из сессий Законодательного собрания при поддержке единороссов было выделено более 10 миллионов рублей на приобретения новых специальных тв-автомобилей, которые, правда, почему-то проходили как авто быстрого реагирования для ЧС. Депутаты Законодательного собрания от КПРФ неоднократно возмущались таким расходованием средств областной казны. Но фракция Единой России, выполняя поручение руководства, с удовольствием одобряет подобные расходы.
Вопрос о нецелесообразности подобных расходов поднимается в депутатском корпусе уже не в первый раз и не первый год. Усугубило ситуацию и то, что, как ранее сообщала наша газета, с июля 2013 года областное телевидение сменило формат вещания. Если раньше это был полноценный амурский канал с амурскими ведущими и программами, на создание которого ушло очень много сил и средств, то сейчас амурское телевидение лишь ведёт трансляцию центрального телеканала «Вести-24», а время для местной информации сокращено до нескольких часов. Сокращение произошло, а расходы остались прежними!
Ещё одним существенным источником расходов бюджетных средств является финансирование некоторых амурских СМИ с целью создания нужных власти программ. Программы и статьи в районных газетах, естественно, освещают амурскую реальность только в выгодном для правительства свете. Контроль над этим ведёт недавно созданное региональное Министерство внутренней политики и информации. Только в пресс-службе данного ведомства трудятся в статусе госслужащих восемь специалистов. Заработная плата сотрудников не маленькая, а работа направлена исключительно на создание позитивных репортажей о деятельности амурского правительства и губернатора. Финансовые параметры такой деятельности измеряются десятками миллионов рублей ежеквартально. Так, только за 3-й квартал 2013 года некоторые телекомпании области получили более 17 миллионов рублей на освещение деятельности губернатора Приамурья.
Десятки миллионов рублей из областного бюджета уходят ежегодно на телевизионные программы для Законодательного собрания Приамурья. Постоянными героями телепередачи «В Амурском парламенте» являются, как правило, депутаты-единороссы, представляющие официальную позицию власти по нужным ей законопроектам. Информация об инициативах, деятельности и мнении оппозиционных депутатов сознательно умалчивается.
В другой передаче под названием «Диалог со спикером», также финансируемой за счёт средств амурчан, представлена подготовленная пресс-службой беседа с председателем Законодательного собрания области. К большому сожалению, транслируется она в записи и роль руководителя депутатского корпуса Приамурья сводится к озвучиванию заранее заготовленных ответов. Как шутят сами журналисты, на профессиональном сленге – это «говорящая голова». Поступившие вопросы от жителей области и «звонки в студию» являются подготовленной имитацией прямого эфира, по сути – обманом зрителей за их же деньги. Неудобные и острые, проблемные темы исключены.
Третьей весомой для областного бюджета строкой расходов является печать нормативно-правовых актов. Из года в год аппарат правительства области выкладывает на это кругленькую сумму. В принятом бюджете 2014 года она приближается к 70 миллионам рублей. Во многих субъектах РФ уже давно отказались от такой практики ради экономии средств. Там печатают принятые законы и постановления в специальной газете ограниченным тиражом и дублируют в свободном доступе в сети интернет. Денег уходит минимум. Анализ такого рачительного подхода к средствам областного бюджета говорит в его пользу. По мнению многих экспертов, дорогостоящая публикация законов в Амурской области при нынешних информационных технологиях – непростительная роскошь. Большинству населения они не нужны, а специалисты без труда найдут нужный документ. Но доводы ответственных за пиар в амурском правительстве умиляют: на предложения депутатов-коммунистов значительно сократить расходы на печать законов они отвечают, что, оказывается, в ряде сёл нет интернета, и поэтому законов там амурчане знать не будут. Видимо, подзабыли специалисты министерства пропаганды, что во многих амурских сёлах нет не только интернета, но и телефона, почты, сберкассы, клуба, бани, школы, детсада, билетной кассы и многих других элементарных атрибутов жизни.
Как видно, на собственный пиар и рекламу ни губернатор, ни правительство денег не жалеют. Более того, считают, что этих сотен миллионов рублей в год – мало и нужно больше!
КПРФ требует прекратить неоправданные расходы и направить их на незащищённые статьи в бюджете Приамурья. Амурчанам нередко приходится слышать об «оптимизации» здравоохранения, образования, социального обеспечения. Вопрос закрытия школы, больницы или другого крайне нужного на селе учреждения измеряется порой в нескольких тысячах бюджетных рублей, а тут сотни миллионов. Начните «оптимизацию» с себя, уважаемые министры и губернатор!
По материалам программы «Простые вопросы»
на телеканале «Альфа-канал»
