Амурское Законодательное собрание утвердило бюджет региона на следующий год и перспективный план расходов и доходов на ближайшее трехлетие.
Цифры, указанные в строках доходов и расходов говорят, что до финансового благополучия амурчанам ещё далеко (во всяком случае, большей части жителей области). Разница между пополнением и вынужденными тратами областной казны составила 15 процентов: доходная часть – 36,8 млрд. руб., расходная – 40,2 млрд. руб. При этом госдолг области составляет 29,3 млрд. рублей. Как отметил в своем микроблоге в твиттере первый секретарь Амурского обкома КПРФ, депутат Заксобрания Роман Кобызов: «Приамурье почти банкрот!».
Во время обсуждения доклада по бюджету главный коммунист Приамурья пожелал первому заместителю правительства Амурской области Вере Щербине более продуктивно формировать финансовый документ. По словам Романа Кобызова, нельзя назвать нормальным бюджет с такими долгами, ни о каком развитии области сегодня говорить не приходится – регион с трудом сводит концы с концами. Только на оплату займов в новом году Амурская область потратит больше двух миллиардов рублей. В таком кризисном состоянии бюджет области пребывает с момента прихода в область главных создателей и распорядителей бюджета – губернатора Кожемяко и его первого зама Веры Щербины, считает Кобызов: «С 2008 года мы слышим от вас, что бюджет дотационный, что у нас сложное положение, что займы и госдолг это «ничего страшного», из года в год данная риторика повторяется. Поэтому мы считаем, что нельзя голосовать за такой бюджет, это бюджет не развития, а того же самого – топтания на месте, тоже самое мы слышали и год, и два, и пять лет назад! Где движение вперед? Где инвестиции? Где обещанное развитие амурской области?».
Эти и другие вопросы первого секретаря Амурского обкома КПРФ остались без ответа власти. Зато Вера Щербина пообещала всем амурчанам тяжелый в финансовом плане год, сокращение ряда социально-экономических программ. Нехватка финансов коснется таких сфер, как образование, здравоохранение и культура. Главный финансист области «обрадовала» депутатов вестью о массовом сокращении в 2014 году учреждений дополнительного образования, якобы дублирующих услуги кружков и секций для детей в городах, поселках и селах области, озвучила и другие безрадостные перспективы.
КПРФ категорически против таких инициатив. Оптимизацию следует начинать не с детских кружков, а с правительства Амурской области, в котором как раз и есть «дублирующие» структуры. Яркий пример – наличие двух отделов по делам молодежи. Один в министерстве внутренней политики, другой в министерстве образования и науки. Не менее значимый пример – наличие в структуре правительства области восьми заместителей губернатора. Сомнительным в глазах амурчан выглядит и недавняя инициатива губернатора по учреждению двух новых министерств – юстиции и внутренней политики.
По мнению Амурского обкома КПРФ, нельзя согласиться и с самой идеологией нынешнего бюджета, с его либеральной моделью: получить госкредит, отыграть деньги на аукционе под разные программы и услуги, а дальше хоть трава не расти. Полное отсутствие государственного контроля и регулирования. Ярче всего это видно на примере миллиардных расходов в жилищном строительстве области. Строится, в основном, быстровозводимое жилье с многочисленными недоработками. Строят, как правило, не амурские фирмы, выигравшие у правительства Амурской области соответствующий конкурс, а заезжие компании. После окончания строительства остается множество недоделок, а самое главное, через несколько лет это быстровозводимое жилье перейдет в разряд ветхого или аварийного. Очевидно, что нынешнюю деятельность правительства Приамурья в сфере строительства решением данной проблемы назвать нельзя. Это лишь ее отсрочка и дальнейшее усугубление кризиса в данной сфере. На 2014 год только на строительство быстровозводимого жилья в Тынде запланировано 135 млн. руб., огромные суммы выделены на жилье для пострадавших от наводнения. Ранее быстровозводимое жилье строилось на бюджетные средства в пострадавшей от пожара Тыгде. Построены фанерные домики в ряде районов области за счет бюджетных средств для ветеранов, сирот, молодежи. Быстровозводимое жилье за счет бюджета становится визитной карточной Приамурья. Возникает резонный вопрос: какое наследство оставит нам нынешнее руководство Амурской области? В каком состоянии сотни квадратных метров быстровозводимого жилья, построенного за счет налогоплательщиков, будут завтра, если уже сегодня к ним масса нареканий?
По мнению Амурского обкома, негативной чертой бюджета 2014 года является наличие в нем большого количества непрозрачных, а значит, неподконтрольных для общественности разделов. Например, по строке «предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и некоммерческим организациям» расходы измеряются в сотнях миллионов. Тогда как на ипотеку для всех сельских учителей в 2014 запланирован всего один миллион(!).
Трёхлетний бюджет депутаты утвердили. Голосов депутатов-коммунистов, присутствующих на заседании не хватило, чтобы заставить региональный минфин пересмотреть антисоциальные параметры документа. К сожалению, в ближайшие три года большинству амурчан придется выживать, затягивая пояса.
Максим Ракутин
