ЦИПКР и Сектор политического мониторинга Отдела по проведению избирательных кампаний ЦК КПРФ проанализировали ключевые дискуссии на Иркутском Международном экономическом форуме, который прошел в конце апреля 2025 г.
Знаковое событие в федеральной повестке КПРФ
В апреле 2025 года Иркутск стал центром стратегического переосмысления будущего России.
По инициативе экс-губернатора Иркутской области, ныне депутата Государственной Думы Сергея Левченко на Международном экономическом форуме в столице Приангарья собрались более 200 экспертов.
ИМЭФ-2025 – это значимое событие, которое собрало академиков, ученых институтов РАН, ведущих образовательных учреждений, экспертов, представителей бизнеса, государственных органов, общественных организаций и профсоюзных деятелей из разных уголков мира для обсуждения актуальных вопросов глобальной экономики, демографии и регионального сотрудничества.
На форуме среди участников были представители Вьетнама, Италии, Киргизии, КНР, Корейской Народно-Демократической Республики, Монголии, Польши и Южной Кореи.
Российские участники форума представляли Амурскую область, Еврейскую автономную область, Забайкальский край, Иркутскую область, Камчатский край, город Москву, Омскую область, Республики Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Чувашия, Сахалинскую и Томскую области, Хабаровский край и Чукотский автономный округ
Форум стал площадкой для обмена опытом, налаживания деловых контактов и разработки совместных стратегий развития.
Экспресс-анализ дискуссии на ИМЭФ в тезисном виде позволяет представить ключевые идеи и темы обсуждения
Лейтмотив дискуссии:
Россия должна вырваться из «сырьевой ловушки» через плановое развитие, технологический суверенитет и социальные гарантии.
Форум как зеркало перемен
Участники единодушно признали: Сибирь и Дальний Восток – не просто регионы, а «барометр» национального развития. Здесь сосредоточены ключевые вызовы – от деградации инфраструктуры до демографического спада, но и здесь же рождаются решения для всей страны.
Ключевые голоса форума
1. «Стратег восточных территорий» – Николай Харитонов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Ключевые идеи:
• Подъем России невозможен без развития Сибири, Дальнего Востока и Арктики.
• Принято 85 федеральных законов и 500 подзаконных актов для поддержки восточных территорий.
• Впервые за 30 лет на Дальнем Востоке зафиксирован приток населения.
• Имеющиеся программы недостаточно эффективны; требуется их пересмотр и адаптация.
• Отдельное внимание уделено продовольственной безопасности и необходимости развивать сельское хозяйство в восточных регионах.
Проблемы:
1. Дальний Восток и Арктика – стратегические точки роста России, требующие синхронизации действий власти и бизнеса.
2. Инвестиции – 11 трлн рублей привлечено по соглашениям, но доля частных инвесторов упала в 2,7 раза за 8 лет.
3. Демография – несмотря на принимаемые меры, численность населения в Сибири и на Дальнем Востоке не растет.
4. Государственное планирование – 32% задач арктической стратегии не обеспечены инструментами реализации.
5. Продовольственная безопасность – падение производства мяса и молока в 10 раз по сравнению с 1990-ми.
Цитаты:
— «Каждый десятый рубль российских инвестиций сегодня приходится на Дальний Восток».
— «В 2024 году впервые за 30 лет на Дальнем Востоке преодолен миграционный отток».
— «40% мер стратегии развития Арктики не обеспечены финансами».
— «Дальний Восток – это не окраина, это будущее России».
2. «Критик энергетической деградации» – Сергей Левченко, Первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике, экс-губернатор Иркутской области
Ключевые идеи:
• Россия использует лишь 51,7% энергетических мощностей, что свидетельствует о колоссальном неиспользованном потенциале развития.
• 75% энергетической инфраструктуры страны построено в советский период, оборудование изношено и требует срочной модернизации.
• Приватизация энергетики привела к разрушению планирования и ухудшению состояния отрасли.
• Кадровый дефицит в здравоохранении и образовании стал критическим фактором торможения развития.
• Россия продолжает экспортировать сырьё, обменивая его на готовую продукцию, вместо развития перерабатывающей промышленности.
• Масштабный вывоз капитала ослабляет экономику страны.
• Государственное планирование необходимо восстанавливать как основу экономического роста.
Проблемы
1. Энергетика – 75% мощностей электростанций построены в СССР, износ оборудования достигает 80%.
2. Эффективность – затраты электроэнергии на единицу ВВП в 6 раз выше, чем в развитых странах.
3. Кадры – дефицит врачей и учителей, разрыв в оценках между министерствами и независимыми экспертами.
4. Сырьевая зависимость – 55% экспорта составляют углеводороды, 50% импорта – машины и оборудование.
5. Экология – необходимо включить экологические критерии в стратегическое планирование.
Цитаты:
— «Мы после приватизации энергетики получили 260 частных компаний, но инвестиций не дождались».
— «На 1% роста электроэнергии мы получаем 0,4% роста ВВП – это путь в никуда».
— «Статистика сегодня закрыта, как военная тайна».
— «Факты – упрямая вещь: энергетика страны выросла всего на 4,5% за 33 года».
— «Мы до сих пор живём на советских электростанциях».
— «Экономика – это не угадывание цен на нефть, это целеполагание и планирование».
— «Пока мы обмениваем углеводороды на конечную продукцию, у нас нет настоящей экономики».
3. Сторонник плановой экономики – Пётр Бурак, директор Института региональных экономических исследований
Ключевые идеи:
• Необходим возврат к плановой экономике с учётом современных условий.
• Провал прошлых стратегий пространственного развития требует анализа и переосмысления методологии.
• Планирование должно учитывать реальные специфики регионов, а не копировать западные образцы.
• Необходима глубокая научная реформа методов стратегического управления.
Проблемы:
1. Планирование – необходимо адаптировать китайский опыт с учетом российской специфики.
2. Эффективность стратегий – не менее 50% региональных программ реализуются по устаревшей методологии.
3. Научные исследования – требуются для разработки новой системы управления экономикой.
4. Статус плановых документов – их выполнение должно быть обязательным, а не рекомендательным.
5. Пример Иркутской области – при Левченко бюджет региона вырос в 2 раза благодаря плановому подходу.
Цитаты:
— «Если бы Россия не отказалась от плановой экономики в 1985 году, сегодня была бы первой экономикой мира».
— «Стратегии пишутся по методикам 40-летней давности – отсюда и провалы».
4. Экономист-кибернетик – Елена Ведута, доктор экономических наук, профессор МГУ
Ключевые идеи:
• Экономика должна быть построена по принципам экономической кибернетики – как управляемый организм.
• Критика западных экономических моделей: они способствуют разрушению, а не развитию.
• СССР обладал уникальным опытом планирования через прямую и обратную связь государства и предприятий.
• Мир нуждается в новой модели экономики, основанной на кибернетическом искусственном интеллекте.
Проблемы:
1. Кибернетическая экономика – динамическая модель межотраслевого баланса как основа управления.
2. Кризис капитализма – цикличность кризисов ведет к войнам, альтернатива – плановая система СССР.
3. Образование – текущие экономические теории обслуживают интересы ТНК, а не развитие стран.
4. Искусственный интеллект – должен базироваться на алгоритмах плановой экономики, а не прогнозах.
5. Советский опыт – метод итераций (согласование планов между центром и предприятиями) – ключ к успеху.
Цитаты:
— «Экономика – это оркестр, которому нужен дирижёр».
— «Министры работают с документами, а не с реальной экономикой».
— «Будущее принадлежит инженерам, а не пиарщикам».
5. «Разоблачитель экономических мифов» – Роберт Нигматуллин, научный руководитель Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН, академик РАН
Ключевые идеи:
• Эффективность инвестиций в России крайне низкая по мировым стандартам.
• Страна страдает от депопуляции и невыполнения стратегических задач президента.
• Россия входит в группу стран с наивысшей инвестиционной инфляцией.
• Иркутская область при Левченко демонстрировала уровень эффективности, сопоставимый с Европой.
Проблемы
1. Эффективность инвестиций – 1% вложений дает в России лишь 0,59% роста ВВП (в СССР – 4,5%), а в мире – более 1%.
2. Инфляция – на 1% роста инвестиций приходится 2% инфляции (хуже, чем в Турции и Аргентине).
3. Энергетика – цена электроэнергии в России на 70% выше, чем в США, из-за лоббирования «энергетической мафии».
4. Демография – убыль населения за 2024 год – 600 тыс. человек.
5. Зарплаты – минимальная зарплата в России в 2,5 раза ниже, чем в Гондурасе.
Дополнительные тезисы:
— Опыт работы с президентом: укрепление исследовательского флота РАН после погружения главы государства на дно Байкала.
— Критика ренто-сырьевой модели: «Ренто-сырьевая паразитарная система убивает и демографию, и желание жить, и страну, и Сибирь».
— Иркутская область как пилот новой экономики: «Иркутская область может показать пример новой экономики для всей России».
— Необходимость многодетной политики: «Недостаточно, чтобы в семье было двое детей. Нужна настоящая многодетная политика».
— Критика экономической науки: «Эконометрика, микроэкономика, макроэкономика – три в одном – это инструмент глобальной деградации».
Цитаты:
— «Москва по доходам богаче Нью-Йорка, а при этом пенсионеры Приморья получают 15 тыс. рублей».
— «На 1 литр бензина в России можно купить 250 г хлеба, в мире – 1 кг».
— «Банкиры зажрались – их прибыль в 2024 году составила 4 трлн рублей».
— «Россия – самая бедная страна Европы по доходам на душу населения».
— «Белоруссия и Аргентина – вот те страны, с которыми мы сегодня сравнимы по инвестиционной эффективности».
— «Режим личной власти, он, конечно, в острые периоды очень необходим, как нам нужно было во время Великой Отечественной войны. Режим личной власти Сталина, в общем-то, помог нам победить. Но долго так государство строить нельзя, тем более что каждый, даже просвещенный диктатор, он смертен».
— «Везде спрашивал, какая минимальная зарплата, сколько стоит бензин? Примерно 700, ну 600 где-то, может где-то. В Америке там гораздо больше, чем 1000, а у нас 250 литров. То есть это что говорит? Занижена зарплата и завышена цена на бензин… То есть что надо? Значит, снизить цены на топливо. За счет чего? За счет того, что потребовать с них менеджмент более эффективный».
6. «Голос дальневосточников» – Алексей Корниенко, заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, секретарь ЦК КПРФ
Ключевые идеи:
• Восточные регионы – ключ к развитию всей страны.
• После долгих лет борьбы удалось создать Министерство по развитию Дальнего Востока.
• Необходимы программы переселения и комплексного развития инфраструктуры.
• Восточные регионы требуют особого, адаптивного управления.
Проблемы:
1. Инфраструктура ДВ – износ энерго-мощностей – 80%, отсутствие железных дорог на Камчатке и Чукотке.
2. Демография – молодежь уезжает, смертность мужчин трудоспособного возраста выше среднероссийской.
3. Пенсии – повышение пенсионного возраста не учитывает низкую продолжительность жизни на ДВ (62 года у мужчин).
4. Соцподдержка – необходимо распространить дальневосточные коэффициенты на пенсии.
5. Образование – вузы не готовят кадры под нужды регионов.
Цитаты:
— «Пенсионер на Дальнем Востоке получает 17 тыс. рублей – как в Липецкой области, но цены в 3 раза выше».
— «Банки берут 160 тыс. рублей «за услуги» по оформлению ипотеки в 2 млн».
— Меры, предпринимаемые в экономической сфере, выглядят фрагментарными, направленными на получение быстрого результата и поэтому не способны принести долгосрочный и устойчивый эффект
— Нам, дальневосточникам, очень важно, чтобы нас не забывали, а ценили как стратегический актив всей России.
7. Николай Платошкин, доктор исторических наук, доцент, лидер движения «За новый социализм»
Ключевые идеи:
• Россия осталась сырьевой колонией без реального развития.
• Иркутская область – индикатор состояния всей Сибири.
• Программы развития регионов часто носят формальный и пиар-характер.
• Решение проблем требует планового социалистического подхода.
Проблемы:
1. Капитализм – сырьевая модель не способна обеспечить развитие.
2. Планирование – невозможно без национализации ключевых отраслей.
3. Образование – бессмысленно готовить инженеров, если промышленность не создает рабочие места.
4. Курс рубля – инструмент обогащения сырьевых компаний, а не развития экономики.
Цитаты:
— «При капитализме государство не заинтересовано в продолжительности жизни – только в прибыли».
— «Социализм – единственная альтернатива коллапсу».
Приветственное слово Геннадия Андреевича Зюганова
Ключевые идеи:
• Форум возрождает традиции Байкальских экономических форумов.
• Стратегия развития России должна строиться на принципах справедливости и планирования.
• Ключевые вызовы – демография, экология (особенно защита Байкала), развитие промышленности.
• Будущее России – в опоре на труд и знание, а не на капитал. Возвращение к принципам справедливости и планового развития.
• Социальное государство – необходимость возврата к бесплатной медицине и образованию.
• Стратегический приоритет развития Сибири и защиты Байкала.
• Экология – угрозы для Байкала из-за промышленных проектов.
• Противостояние социальному расслоению и несправедливости.
• Технологический суверенитет – дефицит инженеров и кибернетиков.
• Международное сотрудничество – акцент на страны АТР (Китай, Вьетнам)
Яркие цитаты:
«Экономика должна работать на благо людей труда, а не на обогащение ростовщиков и перекупщиков».
«Пусть этот форум станет точкой сборки для тех, кто верит в Россию созидания и справедливости».
«Байкал – жемчужина планеты, которую мы обязаны сохранить».
Приветственное слово Ли Хай, генерального консула КНР в Иркутске
Ключевые идеи:
• Мировая экономика сталкивается с угрозами протекционизма и геополитических конфликтов.
• Экономика Китая демонстрирует высокую стрессоустойчивость и стабильный рост.
• Китай готов расширять сотрудничество с Россией, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке.
• Инициатива «Один пояс, один путь» может быть интегрирована с проектами развития Востока России.
Позиция:
— Устойчивое развитие Китая как пример для партнерства.
Цитаты:
— «Экономика Китая – это огромное море, которое не может поколебать буря».
— «Китай и Россия – за инклюзивную глобализацию на благо всех народов».
Итоги секций: Вызовы и решения
Обобщенные итоги и выводы:
• Проблема энергетики требует комплексной модернизации и расширения сетей.
• Необходима реформа регионального управления и возвращение элементов государственного планирования.
• Без решения вопросов демографии, инфраструктуры и промышленности остановить кризис невозможно.
• Все секции потребовали включить в государственные программы критерии социальной безопасности.
• Иркутский форум предложил новую модель социально-экономического развития Сибири как пилотный проект.
Цитаты:
• «Сибирь – это барометр России: как будет здесь, так будет и везде».
• «Иркутский экономический форум – это подступ к решению судьбы Сибири».
Конкретные идеи с заседаний секций
1. Секция «Топливно-энергетический комплекс»
Докладчик: С.В. Подколовников (Институт систем энергетики СО РАН)
Основные идеи:
• Проанализированы направления развития ТЭК России в условиях технологических изменений.
• Акцент на экологически чистом энергоснабжении Байкальской зоны.
• Необходима разработка программы структурно-технологической трансформации ТЭК стран ЕАЭС до 2035 года с перспективой до 2060 года.
— Проблемы: Износ 80% мощностей, зависимость от угля, лоббирование «энергетической мафии».
— Решения: Замена 1,7 тыс. иностранных турбин, переход на ВИЭ у Байкала, программа трансформации ТЭК ЕАЭС до 2035–2060 гг.
2. Секция «Региональное и муниципальное управление»
Докладчик: А.Е. Локоть (первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ, экс-мэр Новосибирска)
Основные идеи:
• Вывести межрегиональные координационные органы на новый уровень управления.
• Разработать систему критериев экономической и социальной безопасности для макрорегионов.
• Корректировка госпрограмм с акцентом на технологический суверенитет и импортозамещение.
— Проблемы: Муниципалитеты без полномочий.
— Решения: Закрепление 1–2% налога на прибыль за местными бюджетами.
3. Секция «Социальная политика и развитие человеческого потенциала»
Докладчик: А.Е. Глазкова (депутат Госдумы)
Основные идеи:
• Кадровый кризис в школах: 57% учителей – предпенсионного возраста.
• Проблемы в образовании, здравоохранении, поддержке сирот.
• Предложено разработать Иркутский региональный образовательный проект.
Требования:
Возврат пенсионного возраста 55/60, уголовная ответственность за непостроенное жильё сиротам.
Ускорение газификации районов Сибири и Дальнего Востока.
4. Секция «Рациональное освоение природных ресурсов»
Докладчик: О.Н. Михайлов (депутат Госдумы)
Основные идеи:
• Россия обладает огромным ресурсным и промышленным потенциалом.
• Необходимо прекратить разбазаривание ресурсов «эффективными собственниками».
• Найти баланс между развитием промышленности и защитой окружающей среды.
— Проблемы: 26 тыс. нефтеразливов за 2 года.
— Решения: Перераспределение НДПИ в пользу регионов
5. Секция «Денежно-кредитная политика и бюджетная сбалансированность»
Докладчик: П.В. Король (представитель бизнеса)
Основные идеи:
• Необходима политика снижения банковских ставок.
• Рост инвестиций в экономику и поддержку инноваций.
• Разработка механизмов финансирования технологического обновления.
6. Секция «Демографический вызов для Сибири, Дальнего Востока и Северов. Что делать?»
Докладчик Ю.В.Крупнов (председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития)
Решения. Нужна Иркутская демографическая инициатива, которая положит начало позитивной сибирской «таёжной» демографии со следующими базовыми принципами:
— Абсолютный запрет этно-демографического замещения коренного населения хаотической миграцией;
— Переход к 2050 году от нынешней 1,5-детной в среднем семьи к 2,5-детной, где половина семей должны стать 3-4-детными, и именно такую семью с тремя-четырьмя детьми и следует культивировать как модельную;
— Переход от доминирующей ныне мегаполисной урбанизации к ландшафтно-усадебной малоэтажной урбанизации с опорой на собственный семейный дом по схеме жилищного обеспечения многодетной модельной семьи «Дом+квартира», в том числе развивая национальную сеть городков демографического будущего (ГДБ) с государственным финансированием мульти-инфраструктуры обеспечения достойной жизни – от дорог, элетро-энергетики, газа, водоснабжения и водоотведения до всех необходимых учреждений образования, здравоохранения и культуры. Кстати, уже один практически готовых городок – посёлок «Еловое» – прямо вчера «нашли» рядом с Иркутском;
— Запуск форсированной реиндустриализации региона с максимальным приближением места работы к жилью и кардинальным ростом доли «дорогого» (т.е. высокооплачиваемого) труда на основе индустрий будущего, производящих планетарную стоимость, чтобы кормилец семьи мог обеспечивать достойный уровень и качество жизни для 3-4-хдетной семьи.
7. Секция «Транспортная доступность и транзитный потенциал Российской Федерации»
Докладчик: В.М.Мархаев (депутат Госдумы)
— Проблемы: Отсутствие ж/д на Камчатке и Чукотке, износ дорог.
— Решения: Развитие малой авиации, увеличение плотности автодорог.
8. Секция «НИОКР – и цифровизация – фундамент плана»
Докладчик – российский экономист-кибернетик, д.э.н. Е.Н. Ведута
Решения: Создание ИИ на основе методов Госплана, отказ от эконометрики.
Плановая экономика 2.0: Обязательные плановые документы, кибернетическое управление.
9. Секция «Проблемы ЖКХ и комплексного развития территорий»
Докладчик: Р.М.Лябихов (депутат Госдумы)
Основные идеи:
— Отрасль ЖКХ находится в угнетенном состоянии, требует больших колоссальных инвестиций, более 15 триллионов рублей по подсчетам фракции КПРФ
— При управление многоквартирными домами нужен типовой договор. Рекомендовано разработать федеральный типовой договор, который бы обязательно управляющие компании применяли.
10. Секция «Воспроизводство населения и миграционная политика»
Докладчик: М.Н.Матвеев (депутат Госдумы)
Основные идеи:
— Не можем согласиться с тезисом концепции демографической политики, в которой одним из способов решения демографических проблем России названа замещающая миграция.
— Необходимо поддерживать те семьи, которые потенциально готовы быть многодетными.
— Главный фактор для полноценного воспроизводства населения – уверенность женщины и в целом семьи в завтрашнем дне.
— Упор на развитие здравоохранения, преодоление хронического недофинансирования охраны здоровья.
Вместо заключения
Иркутский форум-2025 стал не только дискуссионной площадкой, но и манифестом перемен. В Сибири и на Дальнем Востоке закладывается фундамент новой России – страны, где экономика служит человеку, а не капиталу.
Как подчеркнул академик Роберт Нигматуллин: «Иркутский форум – старт реформы. Либо мы создадим экономику для жизни, либо продолжим быть сырьевым придатком с вымирающим населением».
Подготовили:
Н.Ю.Волков, кандидат физико-математических наук
А.М.Михальчук, политконсультант,
И.М.Куприянова, политконсультант
С.П.Обухов, доктор политических наук
Отдел ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний
Центр исследований политической культуры России
