Комитет по социальной политики Законодательного Собрания Амурской области поддержал обращение в защиту РАН, но единороссы его завалили

реформа РАНЗа подписью первого секретаря Амурского обкома КПРФ, депутата регионального парламента Романа Кобызова еще в начале августа в Законодательное Собрание Амурской области был внесен проект обращения Законодательного Собрания к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о проекте Федерального закона № 305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Текст обращения составлен коммунистами совместно с амурскими учеными из Российской Академии Наук. В обращении подчеркивается дискриминационный и ликвидационный характер правительственного закона. Единороссовское руководство законодательным органом всеми правдами и неправдами чинила препятствия и затягивало предварительное рассмотрение данного обращения в комитете. Однако попытки грубо нарушить регламент не удались. Благодаря настойчивости инициаторов обращения, его проект был представлен на заседании комитета по социальной политики утром 29 августа, в день проведения сессии Законодательного Собрания.
На заседании комитета прозвучали доводы о губительности предполагаемой реформы, о ее деструктивном характере. Примечательна позиция председателя комитета, руководителя местных справедливороссов Галины Бусловой. По ее словам ученые одобряют реформу, и все депутаты Государственной Думы, кроме коммунистов, голосовали за законопроект. Такое мнение вызывает недоумение. По официальным данным аниРАНовский закон одобрили 344 из 450 депутатов. К сожалению, ложь и соглашательство со стороны лидера фракции эсеров в амурском парламенте давно стали привычными. «Не моргнув глазом» госпожа Буслова оболгала ряд своих коллег по партии не голосовавших за псевдореформу РАН.
В итоге депутаты комитета по социальной политики, в состав которого входят представители всех фракций, рассмотрели требование против реформы РАН и рекомендовали Законодательному Собранию его поддержать. По заключению государственно-правового управления законодательного органа, документ соответствовал всем необходимым юридическим правилам. Однако при включении вопроса в повестку заседания регионального парламента возникли проблемы. Фракция «Единой России» заблокировала рассмотрение обращения в Государственную Думу по защите РАН. Повторное внесение документа не принесло результатов. «Единая Россия» и примкнувшая к ним эсеровская предводительница Буслова очередной раз подтвердили антисоциальный и губительный для страны характер свой политики.

Ниже публикуем текст депутатского обращения.

ОБРАЩЕНИЕ

депутатов Законодательного Собрания Амурской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Правительством Российской Федерации 28 июня 2013 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 305828-6 «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Подготовленный в обстановке секретности и без широкого обсуждения законопроект был стремительно внесен на рассмотрение Государственной Думы РФ, и в столь же авральном порядке утвержден в двух чтениях. Центральные положения этого законопроекта, а также методы его продвижения вызвали крайне негативную реакцию в российском научном сообществе, у интеллигенции, широкого круга общественности. Свидетельством этому является огромное число обращений к Президенту РФ членов Академии наук, простых ученых, научных организаций (в том числе и зарубежных) (опубликованы на сайте РАН, адрес https://www.ras.ru).
Согласно законопроекту шесть российских академий, в том числе становой хребет отечественной науки – Российская Академия наук, должны прекратить свое существование в нынешнем виде. Как по форме изложения, так и по своей сути, законопроект несет отчетливый дискриминационный характер по отношению к академической науке.
Несмотря на то, что во время обсуждения в Думе в законопроект было внесено значительное количество поправок, он не потерял свой разрушительный характер. Так, Российскую Академию наук в предполагаемом виде лишают права управления своим имуществом, она остается без собственной материальной базы. Лишаются юридического статуса и региональные отделения.
По новому законопроекту определять, как будет использоваться имущество академий, осуществляться финансирование научных исследований будут не сами ученые, а специально подготовленные «эффективные менеджеры» из «агентств» – специально уполномоченных органов исполнительной власти. Отчуждение научного сообщества от управления имуществом Академии наук станет результатом не декларируемого повышения эффективности фундаментальных исследований, а лишь установлением контроля над финансами и материальными ресурсами научных учреждений.
Такая процедура «управления» вводится только для Академии наук, а не для всех государственных организаций, имеющих в своем распоряжении имущество. Это и унизительно, и губительно для Академии. Кроме того, согласно законопроекту, судьба научных коллективов оказывается в руках чиновников, а самоуправление в них ликвидируется.
Научная общественность Приамурья считает неправильным принятие этого законопроекта без широкого и глубокого обсуждения.
Коллективы научных учреждений Амурской области поддерживают вывод президиума профсоюза работников РАН, Президиума Дальневосточного отделения РАН, что правительственный законопроект приведет к разрушению Академии наук, распродаже ее имущества, невозможности в дальнейшем развивать фундаментальную науку и, в конечном счете, создаст угрозу безопасности России.
Считаем, что в таком виде принимать законопроект нельзя. Необходимо провести действительно массовое и всестороннее обсуждение проблем РАН с научной общественностью и на этой основе сформировать концепцию закона, результатом реализации которого станет реальное повышение эффективности, как науки, так и экономики страны в целом.