ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА КПРФ – АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области девятого созыва

Дорогие земляки – жители Амурской области!

 

Страна и регион переживают затяжной социально-экономический кризис. Амурская область, как и вся Российская Федерация, находится на периферии экономического развития. Реалии внешнеполитической ситуации и санкции еще больше обострили ситуацию. Губительный либеральный курс партии власти не может стабилизировать социально-экономическую ситуацию и привести страну к Победе. Без кардинальных изменений дальнейшая стагнация и катастрофа неизбежны.

Мы, коммунисты, уверены, что системные проблемы в социально-экономической сфере можно и нужно решать. Мы предлагаем альтернативу! В КПРФ разработана детальная «Программа Победы: от выживания – к развитию и справедливости». Совместно с нашими союзниками по лево-патриотическому фронту мы готовы сформировать новый курс! Курс созидания, курс развития страны и региона. Курс на достойное будущее! Нужны воля и решительность народа! Нужна ваша поддержка! Мы убеждены, Приамурье будет развитым и сильным регионом!

Программа КПРФ на выборах в Законодательное Собрание Амурской области — это программа защиты интересов жителей Приамурья, программа экономического созидания и социального обеспечения. Программа основана на анализе современного социально-экономического состояния Амурской области и учитывает актуальные проблемы региона. В основе Программы положительный опыт как советского периода, так и новейшего времени в истории страны и Приамурья. В разработке Программы участвовали профессионалы-производственники, люди труда и люди дела, научная общественность и депутатский корпус.

Проблематика программы основана на репрезентативном мнении жителей региона, которые они высказали в ходе Народного референдума КПРФ. С начала 2025 года КПРФ по всей стране проводила народный опрос по разработанным партией законам, касающимся возвращения прежнего пенсионного возраста, признания «детей войны» на федеральном уровне, ограничения роста цен и тарифов, национализации ЖКХ. В Амурской области лист референдума был дополнен вопросом «о наиболее острой проблеме для региона, города, села или поселка». Областной штаб КПРФ получил почти 50 тыс. бюллетеней с указанием актуальных проблем региона. Это и стало опорой для формирования данной программы. В ней – чаяния и надежды наших земляков.

 

Сегодня перед Приамурьем стоят 10 главных вызовов, десять ключевых проблем:

1. Демографическая катастрофа и миграционные проблемы.
2. Транспортная недоступность, плохие дороги, отсутствие пассажирского сообщения.
3. Деградация системы здравоохранения.
4. Износ ЖКХ, уличной и дворовой инфраструктуры.
5. Деиндустриализация региона – упадок многих направлений промышленности.
6. Отсутствие доступного и качественного образования.
7. Высокие цены и тарифы.
8. Упадок села.
9. Уничтожение экосистемы – природных ландшафтов, рек, лесов.
10. Коррупция, безответственность и закрытость власти.

10 шагов нашей программы предусматривают:

1. Преодоление демографического кризиса.
2. Новую индустриализацию региона.
3. Возрождение качественной и доступной медицины в амурских сёлах и городах. Сегодня, кроме больших городов, пройти обследования и получить качественную медпомощь невозможно.
4. Развитие транспортной инфраструктуры, дорожной сети, систем связи.
5. Модернизацию ЖКХ.
6. Контроль над ценами и тарифами.
7. Доступное и качественное образование.
8. Развитие сел и помощь сельскому хозяйству.
9. Экологическую безопасность.
10. Открытую и честную власть.

 

Решение многих проблем региона нашей команде видится в усилении контроля над бюджетом и собственностью области, в усилении роли государства в экономических и социальных процессах, в создании прозрачной системы власти – без коррупции и кумовства, с народными выборами мэров и глав администраций, сохранении надежной системы сельсоветов — районов, а не муниципальных округов.

Мы уверены, что наша Программа реалистична и востребована. Программа впитала интересы всех амурчан, в ней нет корпоративных обязательств, приоритетных групп и тактических уступок. Программа нацелена на комплексный региональный подход, на людей, всех возрастов, всех слоев населения и всех сфер социально-экономического развития. Решение многих вопросов в настоящей Программе невозможно без взаимодействия региона и центральной власти. Нужно смело ставить и решать эти вопросы, используя потенциал исполнительной власти и депутатского корпуса, широкого круга общественных объединений, СМИ и профсоюзов.

Мы уверены — реализация Программы КПРФ на выборах в Законодательное Собрании Амурской области – это ВЫБОР БУДУЩЕГО! У нас большой и богатый регион, нужно умело, по-хозяйски управлять и распоряжаться ресурсами! Мы не сомневаемся — наш ОПЫТ и ЗНАНИЯ будут работать В ИНТЕРЕСАХ и на БЛАГО АМУРЧАН!

 

БЮДЖЕТ И ЭКОНОМИКА

 

Бюджет и экономика страны продолжают сидеть на нефтяной игле. Но, по прогнозам, нефти, газа и угля осталось лишь на несколько десятилетий. Власть энергично перестраивает экономику под новый либеральный ориентир: «новая нефть – это люди». Именно поэтому повышаются налоги, пошлины, вводится комиссия за оплату услуг и тарифов, повышен пенсионный возраст. Власть, которая еще вчера уверяла нас в стабильности, сегодня судорожно «спасает» экономику страны. Мы уверены, бюджет страны повышением НДС и воровством пенсий не спасешь! Безудержный рост тарифов и цен можно прекратить путем жесткого контроля над финансами и «ремонтом» экономической модели от «рынка» и либерального хаоса к плановой системной работе!

Необходимо:

— развернуть экономическую стратегию страны и региона в сторону новой индустриализации и модернизации;

— провести национализацию природных ресурсов и стратегически важных объектов и отраслей экономики, таких как железная дорога, электростанции и т.д.

— избавить страну от долларовой зависимости;

— отказаться от участия в ВТО;

— ограничить доступ иностранного капитала к российскому рынку;

— вернуть триллионы рублей, переданные на хранение и долговые обязательства США, сделать их капиталовложениями в производство, науку и образование;

— активно развивать отрасли, обеспечивающие технологический процесс;

— ввести монополию государства на производство и оптовую продажу этилового спирта и табака;

— усилить региональное финансирования бюджетов, принять меры к выравниванию бюджетной обеспеченности субъектов РФ.

 

В рамках региональной бюджетной политики и собственности области СДЕЛАЕМ:

— введем мораторий на приватизацию государственной собственности региона; проведем инвентаризацию имущества области, повысим эффективность использования государственного имущества, инициируем закон о продажи государственной собственности только с согласия депутатов.

— сформируем реальный социально-ориентированный бюджет. Обеспечим ревизию всех финансов региона. Ужесточим контроль над использованием бюджетных средств. Сократим неэффективные и излишние управленческие расходы и ликвидируем затраты на пропаганду власти в СМИ;

— увеличим налоговую базу, снизим недоимки и неплатежи;

— добьёмся увеличения неналоговых доходов бюджета за счет рационального использования областной собственности и повышения эффективности расходов;

— проведем регистрацию в области обособленных подразделений крупных российских налогоплательщиков, работающих на амурской земле – «РусГидро», «Газпрома», «Транснефти» и других. За счет налогов с этих предприятий бюджет области пополнится минимум на несколько миллиардов рублей в год;

— пересмотрим межбюджетные отношения в пользу муниципалитетов; увеличим отчисления соответствующих фондов на ремонт дорог районов и городов.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

 

Без развития собственного производства у региона нет будущего. Мы обязаны увеличить объем обрабатывающей промышленности до 70-80% и эту задачу не решить одним газохимическим направлением.

Для развития промышленности в Амурской области мы ОСУЩЕСТВИМ:

– разработку стратегического плана возрождения промышленности области с учетом потребностей при строительстве и функционировании космодрома «Восточный», газоперерабатывающего, газохимического и метанольного заводов, новых мостовых и канатных переходов через реки Зея и Амур;

– переориентацию производства промышленных предприятий на потребности Благовещенска и Амурской области. Предоставим гарантированные государственные и муниципальные заказы под производственные мощности и возможности промышленности региона;

– для привлечения инвестиций создадим на имеющихся землях муниципальных образований режим наибольшего благоприятствования для создания и деятельности промышленных предприятий малых и больших форм. Устраним бюрократическую волокиту, введем налоговые каникулы и льготное налогообложение для развития производственного потенциала предприятий региона;

– создадим условия для развития малого и среднего бизнеса. Обеспечим налоговые льготы для предпринимателей, зарегистрированных в Амурской области. Обеспечим облегченную схему получения земли для производителей товаров на территории городов и районов области, при условии, что не менее 75% сотрудников – амурчане. Для малого бизнеса добьемся снижения тарифов на электроэнергию;

— уменьшим административные барьеры и сократим бюрократические согласительные процедуры для предприятий и предпринимательства;

— добьёмся льготных цен на электричество для предпринимателей и жителей области;

— отменим региональный налог для предприятий малого и среднего звена при условии вложения ими денежных средств в развитие бизнеса;

— добьемся введения реального государственного регулирования цен на продукты и товары первой необходимости.

– повысим эффективность участия муниципалитетов и Правительства Амурской области в региональных и федеральных программах и конкурсах, направленных на привлечение средств в регион;

– создадим площадку для развития инновационного предпринимательства. В перспективе обеспечим сотрудничество местного бизнеса, ориентированного на инновационное производство, с крупными инвестиционными фондами России: РБК, «Сколково» и др.;

– увеличим объем грантовой поддержки малому и среднему предпринимательству, как за счет федерального бюджета, так и за счет грантовых программ и фондов;

– изменим приоритеты в лесной отрасли, обеспечим её переориентацию на глубокую переработку древесины и внедрим опыт «красного» губернатора С.Г. Левченко по цифровому учету леса;

– расширим сборочные производства в машиностроении Приамурья.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ.
МАТЕРИНСТВО И ДЕТСТВО

 

Важнейшая задача – прекратить отток населения из Амурской области. Раздача Дальневосточного гектара в местах без социальной инфраструктуры стала не программой развития, а посмешищем над дальневосточниками. Демография региона стабильно падает. Сегодняшняя власть не работает в интересах амурчан!

В важнейших социальных сферах – в медицине, демографии и образовании ДОБЬЕМСЯ:

— финансирования образования, здравоохранения и науки не менее 7 % от ВВП и ВРП для каждой отрасли. Это позволит сохранить действующие сельские школы в Амурской области, построить необходимое количество новых, что позволит всем школьникам учиться в одну смену;

— в разы увеличим субсидии на строительство больниц, детских садов и ФАПов;

— законодательно обяжем органы местного самоуправления обеспечить подвоз дошкольников в детские сады;

— детей в возрасте от 1,5 до 3 лет обеспечим яслями. До этого момента женщины будут получать пособие по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет;

— остановим разрушительную «оптимизацию» и уничтожение здравоохранения. Количество лечебных учреждений и обслуживающих машин скорой помощи будет рассчитываться исходя из расстояний между населенными пунктами, а не плотности населения. Человек должен получать необходимую медицинскую помощь, включая возможность лечения в круглосуточном стационаре, в своем городе, райцентре и сельсовете;

— государство обязано взять на себя обязанность по лечению тяжелобольных и людей с редкими арфанными заболеваниями;

— важным направлением должно стать укрепление здоровья нации. В то время, когда в нашей стране находятся деньги на деятельность топовых футбольных и хоккейных клубов, в Амурской области есть школы без спортивных залов и стадионов. Под угрозой закрытия ледовый дворец в Новобурейске, испытывают проблемы с финансированием и другие объекты. Мы обеспечим справедливое распределение денежных средств в бюджеты разных уровней.

Это позволит:

— построить стадионы и спортивные сооружения во всех населенных пунктах Амурской области, включая села. В школах, учреждениях дополнительного образования, сельских клубах будут работать спортивные кружки;

— окажем финансовую поддержку музеям, библиотекам, сельским клубам и творческим объединениям (художники, писатели, игровики и т.д.);

— преподаватели и спортивные тренеры, работники культуры, а также врачи и фельдшеры будут обеспечены социальным жильем, а молодые специалисты получат дополнительные выплаты.

Актуальная задача – восстановление профтехучилищ в городах и районах области, института наставничества и шефства в профтехобразовании. Региону нужны рабочие специальности (сварщик, бульдозерист, каменщик, плотник, грейдерист). Усилим патриотическое, экологическое и краеведческое направления в образовании.

 

ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ. КАЧЕСТВЕННОЕ ЖКХ.

 

Для развития Амурской области необходимо обеспечить квартирами и домами молодые семьи. Мы развернем массовое строительство жилья по себестоимости и предоставление его семьям с детьми в рассрочку без процентов. Многодетные и молодые семьи получат беспроцентный целевой заём на срок 30 лет. Такая программа предоставления жилья успешно работает в подмосковном Совхозе им. Ленина, руководит которым П.Н. Грудинин. Мэр Новосибирска коммунист Анатолий Локоть с 2013 по 2023 года, ежегодно вводил в эксплуатацию 1 квадратный метр жилья на человека в год. Эта планка по силам и нашему региону.

В климатических условиях Амурской области право на жильё и качественные коммунальные услуги – это право на нормальную жизнь!

Команда КПРФ ОБЕСПЕЧИТ:

— снижение ипотечных ставок вне зависимости от категории жилья. Банки, получающие государственную поддержку, обязаны работать в интересах граждан;

— запрет на строительство многоквартирного жилья без подведения коммунальной инфраструктуры (канализация, водопровод, система отопления, газ, детские площадки, парковки);

— социальное жилье для работников бюджетной сферы. Это решит проблему педагогических, медицинских кадров в городах и селах Амурской области, нехватку спортивных тренеров и участковых полицейских;

— повысим качество возводимого жилья, чиновники, принявшие в эксплуатацию некачественное жилье, понесут уголовную ответственность;

— газификацию населённых пунктов Амурской области. Подведение газа к частным домам в городах и селах должно стать нормой и на бесплатной основе;

— примем программу комплексного внутриквартального благоустройства городов Амурской области;

— введем общественный контроль над коммунальными тарифами;

— законодательно ограничим рост цен на услуги ЖКХ и вывоз мусора;

–   изменим норму расчета за вывоз мусора, не метра, а с человека. «Мусорит человек, а не квадрат»;

— отменим поборы за капитальный ремонт;

— повысим эффективность работы жилищной инспекции для наведения порядка в обслуживании жилого фонда, повышения его качества.

— обеспечим государственный и муниципальный заказ на подготовку специалистов сферы ЖКХ.

Человек должен жить в комфорте. Развитая социальная инфраструктура и обеспечение доступным жильем остановит отток населения из Амурской области.

 

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА

 

Власть упорно отказывается от введения прогрессивной шкалы налогов, которая эффективно работает в Китае, Германии, США и других странах. КПРФ считает необходимым уменьшить налоговое бремя для большинства граждан страны. Мы считаем, что эти решения не только справедливы, их принятие добавит в бюджет страны 10-15 триллионов рублей.

КПРФ ГАРАНТИРУЕТ:

— ликвидацию НДС. Законопроект о снижении НДС до 16% вносился в Государственную Думу фракцией КПРФ. Его принятие приведет к увеличению отечественной продукции и ее конкурентоспособности;

— отмену подоходного налога на малоимущих, снижение его для бедных и увеличение для получающих сверхдоходы. Одно это решение увеличит бюджет страны на триллионы рублей;

— введение государственной монополии на производство и реализацию спиртосодержащей продукции;

— мораторий на повышение налога на имущество организаций по кадастровой стоимости, наведение порядка в определении кадастровой стоимости на объекты имущества физических и юридических лиц;

— широкие налоговые льготы для многодетных, инвалидов, ветеранов;

–   возвращение прежних норм налогов для бизнеса без НДС (60 млн. руб) при патентной системе;

Принятие перечисленных мер даст стране и каждому региону, включая Амурскую область, бюджет развития, а не выживания.

 

СЕЛО И СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 

Нашу область всегда называли житницей Дальнего Востока. В советское время Приамурье прочно удерживало лидерство по производству сои, строились и работали отличные фермы, свинокомплексы, а тепличный комбинат был одним из лучших в стране!

Каток капитализма прошел в 90-е годы по каждому человеку, по каждой судьбе! И сельское хозяйство из-за диспаритета цен оказалось и в нищете, и в упадке! Практически все совхозы оказались приватизированы, и далеко не везде руководителям удалось сохранить производство.

Грабительская афера с земельными паями лишила сельского жителя главной ценности – земли! В итоге, в селе не стало ни работы, ни здравоохранения, ни досуга, ни будущего!

Добьемся, чтобы жизнь в амурских селах стала комфортной! Для этого у нас есть главное – плодородная земля, умелые, работящие земледельцы и кандидаты КПРФ, которые не боятся ставить жесткие вопросы и их решать!

НАШИ ДЕЙСТВИЯ по возрождению и развитию сельского хозяйства в Амурской области:

— направим на поддержку агропрома не менее 10 % бюджетных расходов;

— каждый амурский гектар должен быть возделан! Заросшие поля должны уступить место новым культурам и современной агротехнике;

— возрождение советской системы мелиорации земли;

— создание современных, высокооплачиваемых рабочих мест на селе! Любой инвестор будет обязан создавать новые рабочие места и поддерживать инфраструктуру на селе;

— примем законы, которые позволят полноценно поддерживать не только крупные агрохолдинги, но и личные хозяйства амурчан. Мы обязаны помочь частникам: сельчане на своих огородах выращивают 90% картофеля, 85 % овощей, надаивают половину амурского молока;

— остановим пагубную политику, когда фермер, огородник не могут реализовать свою продукцию, в то время как все амурские учреждения образования, здравоохранения потребляют китайское, а в магазинах овощи со всего мира. Мы на законодательном уровне откроем путь нашей продукции и в бюджетные организации, и на прилавки;

— развитие кооперации будет происходить при нашей поддержке по самым современным стандартам! Кооперативы могут сделать доступным для каждого сельского подворья самые современные технологии, облегчить труд земледельца, животновода, увеличить отдачу и рентабельность;

— кооперация крупных производителей тоже необходима и для справедливого распределения господдержки, и для оптимизации логистики, и продвижения амурской продукции в другие регионы и за рубеж.

 

ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

 

Плотность населения в Амурской области составляет всего лишь два человека на квадратный километр. Расстояния между населенными пунктами огромные. В таких условиях амурчане должны быть обеспечены развитой транспортной инфраструктурой внутри региона, а возможность вылететь в центральные регионы страны должна быть у каждого.

НАШИ ПРИОРИТЕТЫ:

— необходимо вернуть пригородные и пассажирские поезда. Для этого мы обеспечим дополнительное финансирование в бюджет Амурской области для возможности субсидировать РЖД пассажирские перевозки;

— выравнивание возможностей региональных бюджетов позволит продолжить возрождение внутреннего авиационного и водного транспорта в Амурской области;

— мы расширим систему льгот на авиаперелеты с Дальнего Востока. Государство обязано регулировать цены на авиабилеты;

— примем программу восстановления и развития дорожных предприятий в городах и районах Амурской области;

— обеспечим контроль за качеством ремонта дорог, соблюдением гарантийных сроков и нормативов их эксплуатации.

— разработаем и примем программу реконструкции и строительства систем ливневой канализации в городах, районных центрах.

— обеспечим доступный интернет и связь во всех населенных пунктах региона.

 

ТРУД И ОТДЫХ

 

Сегодня в Амурской области, как и во всей стране, разрушено производство, идет массовое сокращение служащих и работников бюджетной сферы. Фактическая безработица составляет 10 %, среди молодёжи безработица – 25 %. Людям старшего возраста, особенно женщинам, практически невозможно устроиться на работу. Продолжительность жизни в регионах Дальнего Востока чуть выше 60-ти лет.

Принятие пакета законопроектов КПРФ ОБЕСПЕЧИТ:

— гарантии трудоустройства молодежи! Выпускники государственных учебных заведений гарантированно получат своё первое рабочее место;

— возвращение на предприятия системы профилактики здоровья для работающего человека. Повышение качества медицинского обслуживания и ежегодную бесплатную диспансеризацию;

— масштабные программы переобучения и повышения квалификации;

— приоритет в трудоустройстве жителей региона на больших стройках (ГПЗ, космодром и т.д.);

— снижение пенсионного возраста!

В социальной сфере необходимо расширить работу с социально незащищенными категориями граждан. Финансировать и развивать спартакиады трудовых коллективов, спартакиады инвалидов. Расширять возможности и качества жизни данных категорий. Обеспечить заслуженными выплатами и льготами не по выбору, а по заслугам.

УПРАВЛЕНИЕ. НАРОДОВЛАСТИЕ. СУД. БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

 

Утверждение состава Правительства страны и региона должно происходить с публичным обсуждением кандидатур на все ключевые посты. Компетенция парламента будет расширена. Необходимо повысить роль законодательного органа власти в принятии важнейших решений, эффективности распределения бюджетных средств, контроля за работой Правительства Амурской области и министерств.

МЫ ВЫПОЛНИМ:

— парламент станет собранием народных представителей;

— вернем народу право на референдумы по важнейшим вопросам;

— исполнительная власть должна быть подконтрольна и подотчетна парламенту и народу;

— примем закон о наказах избирателей депутатам, губернатору;

— отменим выборность глав по конкурсу, выборы всех уровней станут только прямыми, подлинно равными и свободными;

— остановим уничтожение самоуправления в сельской местности, вернем сельсоветы, вернем районы, введем мораторий на объединение в муниципальные округа;

— ликвидируем сомнительные АНО и Агентства при Правительстве Амурской области, через которые выводятся бюджетные средства на пиар власти;

— примем программу по развитию территориального и общественного самоуправления в городах и районах Амурской области, проработаем механизм их финансирования;

— сделаем правилом выносить на публичное обсуждение с участием общественных организаций и инициативных групп граждан важнейшие вопросы развития области, проводить реальное изучение общественного мнения граждан, а не виртуальные опросы среди чиновников;

— расширим финансовую поддержку общественных объединений и систему грантов на социально-значимые программы;

— откажемся от пропаганды власти за счет бюджета;

— для ворующих чиновников вернем в уголовный кодекс конфискацию имущества;

— обеспечим выборность судей и реальную независимость суда и следственных органов от органов исполнительной власти. С порочной практикой назначения должностными лицами судей будет покончено;

— освободим невинно осужденных патриотов отечества, реабилитируем политических сидельцев. Одновременно с этим ужесточим наказание для провокаторов, лжесвидетелей и организаторов незаконных действий.

ЗАЩИТА ПРИРОДЫ И ЭКОЛОГИЯ

 

С карты Амурской области гектарами исчезают леса. Загрязняются реки. Область периодически задыхается в пожарах. Актуальной становится проблема мусорных свалок. Во многих городах и селах области нет качественной питьевой воды.

Назрел запрет на приватизацию и долгосрочную аренду лесных и водных угодий. Законодательно запретим перевод лесов и парков в земли под строительство.

В Амурской области БУДУТ РЕАЛИЗОВАНЫ:

— отказ от точечного (уплотнительного) строительства;

— запрет стройки в зеленых зонах;

— решение проблемы с качественной питьевой водой;

— восстановление областной системы лесоохраны и пожаротушения;

— строгий контроль за золотодобычей, горнодобывающими предприятиями с лишением лицензии за нарушение природоохранного законодательства;

— усиление государственного экологического контроля и предварительной публичной экспертизы при планировании и реализации крупных проектов с экологическим риском, включая испытание космической техники, строительство гидроэлектростанций, транзит и переработка газа и нефти, деятельность горнодобывающих и обогатительных предприятий;

— восстановление предмета «экология» в курсе средней общеобразовательной школы.

 

За уверенность в БУДУЩЕМ!

ПОДДЕРЖИТЕ НАШУ ПРОГРАММУ!