Почему пенсии стариков уходят на строительство дворцовых офисов?
Расходами Пенсионного фонда России на строительство, покупку и аренду недвижимости заинтересовались депутаты Госдумы РФ. Сразу несколько парламентариев заявили о необходимости услышать отчет руководство ПФР о текущих тратах: не слишком ли они завышены? Особенно на фоне низких пенсий и социальных выплат россиянам.
Вопрос не праздный. Не в первый раз задаются им парламентарии. Ещё в начале нынешнего года депутат Госдумы шестого созыва Виталий Пашин обнародовал информацию о масштабном проекте ПФР в Крыму. Сразу в трех городах полуострова фондом были подписаны контракты на кругленькие суммы. В Саках — на строительство нежилых зданий за 124 млн. руб.; в Евпатории — административного здания за 97,5 млн.; в Джанкое — здания районного управления за 124 млн.
В последнем случае документ подписывал уже нынешний руководитель ПФР Андрей Кигим, вступивший в должность в середине февраля 2021-го. Как отметил парламентарий Пашин, публичная политика команды А. С. Кигима явно не соответствует реальным делам фонда. Так, заявляя о сокращении занимаемых площадей, преимущественно арендованных, ПФР тут же начинает строить (или покупать) собственные офисы, больше напоминающие дворцы. Или покупать особняки, перепрофилируя их под свои подразделения. Ежегодно на это уходит более 5 млрд. рублей!
При этом фонд постоянно жалуется на хронический дефицит средств. В этом году дыра в его бюджете рекордная за последние пять лет — без малого 300 млрд. рублей. А его руководством запланированы очередные траты на новые офисы в регионах в 2022 году на сумму, превышающую 2,698 млрд. рублей!
Что характерно: площади, занимаемые этими офисами, постоянно увеличивается. Вот и на Крымском полуострове фонд решил себя не стеснять. В Джанкое с населением в 37 тысяч человек, общая площадь четырехэтажного районного управления должна составить, согласно проекту, 1663,6 кв. метра. Участок для него, по словам жителей, выделен «самый лучший — в центре города». То есть, там, где в принципе очень мало свободной земли. И обойдется стройка не в заявленные 124 млн., а в 133 млн. 344 тыс. 760 рублей. Это без учета тех средств, которые потребуются на автономную котельную, работающую на топливе из природного газа, автостоянку, систему контроля и управления доступом, на закупку новой мебели и техники.
Плюс логистика — необходимо проложить транспортные маршруты, в том числе, из близлежащих к Джанкою населенных пунктов (население порядка 30 тыс. человек), они тоже будут обслуживаться здесь. Учитывая состояние местных дорог, на это может уйти не десятки, а сотни миллионов рублей. Финансирование объекта? Как заявляют в фонде, «за счет собственных средств ПФР».
Корреспондент «СП» позвонила в Джанкой, чтобы из первых рук узнать, началась ли уже в этом маленьком тихом городке «стройка века» и что думают о ней местные жители?
В администрации, а потом и в районном УПФР на эту тему говорить со мной отказались: «не наш вопрос». Набрала номер знакомого моих крымских друзей, железнодорожного мастера. Он в этом городе родился и вырос. Сейчас на пенсии.
— Мне тут все родное, каждый дом, каждый камень на мостовой, — сказал он. — Пережил за свою 72-летнюю жизнь не одного муниципального начальника — советского, украинского, теперь вот российские тут руководят. По мне, так все на одно лицо: много говорят и мало делают.
Что я думаю о пенсионном «дворце»? То же, что и мои земляки — денег в России, похоже, девать некуда, если затевают такие стройки. У нашей пенсионной службы есть здесь помещение, вполне нормальное, добираться удобно, зачем что-то городить? Людям на еду и лекарства едва хватает, а они!..
«СП»: — Можно узнать, какое у вас пособие «на дожитие», как называют пенсию чинуши?
— По местным меркам она у меня, считай, приличная — 15700. Полжизни на железной дороге отработал. А в среднем по городу не выше 13000. В районе и того меньше.
«СП»: — Стройка нового офиса ПФР уже началась?
— Какая-то возня там идет… Если бы затея отменилась, мы бы, конечно, знали.
К слову, в некурортном Джанкое с его преимущественно старыми советских ещё времен зданиями, новых возводится очень мало и те только для семей военных (рядом кордон) по программе пограничной службы ФСБ РФ. Для гражданского населения в прошлом году приобретен разве что модульный пищеблок за 24 млн. рублей в местный лицей.
Офисы в стиле и по ценам «а ля дворец» не единственное «хобби» Пенсионного фонда РФ. Немалые суммы уходят у него на собственный пиар и рекламу. В текущем году руководством фонда было запланировано потратить не менее 860 млн. рублей на «оказание услуг, направленных на проведение информационно-разъяснительной кампании среди населения Российской Федерации, посредством создания и размещения информационно-разъяснительных видеороликов, аудиороликов и баннеров Пенсионного фонда Российской Федерации на телеканалах, радиостанциях и в сети Интернет».
Надо ж так «закрутить», не всяк человек до конца дочитает, или так и задумано? И что это за информация такая, нам, россиянам, неведомая, что требует таких сумм?
Также «Посредством создания и размещения» ПФР «оказывает услуги по сопровождению» программного обеспечения Единой государственной информационной системы социального обеспечения» (206,849 млн. руб.); функциональных подсистем АИС ПФР-2″ (100,88 млн.); комплекса «Исполнение бюджета и бюджетный учет Пенсионного фонда Российской Федерации» (186 млн.). Какие, однако, прожорливые системы!
На фоне этих баснословных для рядового российского пенсионера трат, взятка в 26 млн. руб., в получении которой подозревают главу челябинского облуправления ПФР Виктора Чернобровина, кажется сущей мелочью. Профессора Чернобровина (он еще и в университете преподавал — интересно, какую науку?) и его зама Рудольфа Зайцева задержали минувшим летом. Следствие ещё не окончено.
Оба далеко не первые представители ПФР, попавшиеся на взятках. Станут ли последними?..
И зачем нам такой пенсионный фонд? Зачем вообще эта надстройка — прежняя, прямые государственные выплаты, разве была плохой? На эти и некоторые другие вопросы корреспондента «СП» отвечает
— То, что Пенсионный фонд нужно ликвидировать — это было предложение нашей фракции в Госдуме шестого созыва. Не сегодня и не вчера, гораздо раньше стало понятно, что ПФР абсолютно ненужный посредник между государством и получателями пенсии, социальных выплат. Нынешние факты — со строительством многомиллионных офисов, неоправданно высокими тратами на рекламу, мздоимство руководства со всей очевидностью доказывают необходимость этого. Но думцы из «Единой России» постоянно блокируют такого рода предложения, пытаются замалчивать проблему.
«СП»: — Ещё в 2018 году президент РФ Владимир Путин во время обращения к россиянам в прямом эфире заявил, что Пенсионный фонд слишком «размахнулся с апартаментами». Мол, это вызывает раздражение сограждан. По данным Счетной палаты РФ на строительство новых зданий для региональных офисов в 2014—2020 гг. фонд потратил 3,2 млрд. руб.
— И что изменилось после выступления президента РФ? Остановились «великие стройки» ПФР? Поумерили аппетит его руководители? Ничего подобного. Тратили много, теперь тратят ещё больше. Все разговоры об этом уходят, к сожалению, в песок. А решения, даже если они принимаются, не исполняются. В этом году сменили руководителя ПФР. Перестали в фонде транжирить бюджетные миллионы? Нет. Какой-то пир во время чумы (точнее, ковида), честное слово.
«СП»: — С 30 ноября вступил в силу закон, согласно которому у Андрея Кигима и его команды появится ещё одна, помимо бюджетной, статья поступлений: в ПФР начнут отправлять деньги, конфискованные у коррупционеров. Глядишь, прибавки вырастут к разного рода пособиям, включая пенсионные!
— Сильно в этом сомневаюсь. Если чем и отметилась данная организация за годы, прошедшие со времени её создания в 1990-м, то в основном скандалами. Ни один, и ни два, гораздо больше её региональных руководителей осуждены за взяточничество, мошеннические схемы. Её бюджетные запросы завышены в разы… Когда ПФР создавали, предполагалось, что он сам будет зарабатывать, помогая госбюджету, а не вытягивать из него очередную дотацию.
«СП»: — Только в этом году на его поддержку из казны ушло более 1 трлн. рублей.
— Да. Потому что зарабатывать там так и не научились. А, может, и не собирались учиться. Поэтому мы в КПРФ настаиваем: надо вернуть советскую пенсионную систему. В чем-то, возможно, подкорректировать её с учетом требований времени, но в основе своей оставить. Военные, например, как получали свою пенсию из бюджета, так и продолжают получать и проблем у них, насколько я знаю, не возникает.
Но действующая российская власть взяла курс на ростовщиков и олигархов, к ним прислушивается, им потакает. Прибыльные у нас благодаря такому курсу банки, паразитирующие на бюджете и за счет грабительских кредитов. Разного рода фонды. А народ? А что народ? Ему и так сойдет…